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振兴蔗糖生产的思路与对策

本文摘要:根据国家关于蔗糖生产“稳固老区,研发新区,提升单产,减少总产,扎根国内,增加进口”的指导思想,为避免我省甘蔗生产之后滑坡,摆脱困境,平稳蔗糖业,笔者了解仙游、莆田蔗区,以在适应环境社会主义市场经济条件下如何大力发展蔗糖生产,展开了专题调查研究。

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根据国家关于蔗糖生产“稳固老区,研发新区,提升单产,减少总产,扎根国内,增加进口”的指导思想,为避免我省甘蔗生产之后滑坡,摆脱困境,平稳蔗糖业,笔者了解仙游、莆田蔗区,以在适应环境社会主义市场经济条件下如何大力发展蔗糖生产,展开了专题调查研究。现将调查情况及观点汇报如下:  一、大力发展蔗糖生产的途径  (一) 提升蔗农的必要经济效益  1、完善集体经营层次,构建甘蔗农业生产一体化、社会化  在完备双层经营体制,充分发挥家庭联产承包责任制集中经营特点的同时,完善为产前、产中、产后获取服务的集体经营。可以在大范围内协商和专责人力、物力和财力,使用先进设备适用技术,研发和利用当地资源,兴学农田水利,办好基础设施建设,尤其是通过获取机耕、机械排灌、科学播种和除虫等生产服务,构建某些耗作环节的牵头作业,降低生产成本,充分发挥规模效益。

可以乡镇或村为单位,正式成立发展甘蔗生产服务公司,把甘蔗生产的各个环节构成一个有机的整体,使家庭(农户)经营的生产沦为其中的一部分。生产资金不足,可由所在蔗区糖厂向银行货款,按实种甘蔗面积和计划产量签订的合同书,及时拨给一部分给各乡镇发展甘蔗生产服务公司派发到蔗农手中,用作甘蔗生产。由糖厂预付的货款金额,待甘蔗砍收后,按交售给糖厂的蔗量,从承销的总金额中扣抵。其利息由糖厂缴纳,列为制糖生产成本,以减低蔗农开销。

  2、目前,蔗农种蔗效益较低,主要问题是因为家庭经营规模太小。所以大规模经营、集约化栽培是一条最重要决心。可在稳固和发展甘蔗生产基地村的基础上,有领导、有的组织、有计划地在条件更为不具备的乡镇村做试点,在蔗农强迫的基础上,希望规模化、集约化连片栽培甘蔗,实施“五统一”,即统一选留种、统一机耕、统一技术、统一管理、统一斧头运交售等专业化生产服务,以降低生产成本,提升规模效益,必要减少蔗农收益。  3、扶植种蔗专业大户  实践证明,种蔗专业大户经营的甘蔗产量较高,成本较低,效益较好,是奔小康的一条有效途径。

建议以种蔗专业大户为典范,大力协助他们在原先租地总承包的基础上,逐步办报家庭农场,种养融合,发展生产,减少经济收益。  (二)实施甘蔗糖业牵头集团公司,把蔗糖生产搞活  糖厂、蔗农、糖业公司是相差异性的关系,其中蔗农是主体。所以,以蔗农为主体正式成立甘蔗糖业牵头集团公司,是搞活蔗糖生产的一项关键措施。

  1、实施“三业”牵头,回头农工贸一体化综合经营的道路  在甘蔗种植业、制糖加工业和商业自练内功的基础上,大力引领和的组织“三业”牵头,构成科研、生产、经营、研发、加工等综合经营体系,充分发挥整体功能。在牵头体内,以蔗农为主体,糖厂为“龙头”,商业为纽带,处置好三者之间的利益分配关系,按“风险共计担,利益分享”的原则,把三者的利益以股份制的方式融合一起。联合经营的利润,其中10%归集团公司所有,90%归联合经营的成员展开分配按股收益。糖业公司当集团公司的开路先锋,创建食糖及可选产品批发市场,以提供较高的经济效益;牵头集团公司还可在甘蔗副产品上大做文章,如利用蔗梢、蔗笋等研发加工成蔗梢汁饮料和“蔗笋”不作蔬菜食用,这两种都含有氨基酸、维生素和矿物质等。

营养价值很高。  2、创建蔗农特糖厂的蔗糖业股份有限公司  蔗农以当年交售的甘蔗量大股东,糖厂以固定资产作价大股东。在生产经营管理上,创建董事会、监事会和总经理的领导机构,由县、乡镇(村)和糖厂三方选派代表构成的权力机构制订实施细则。

股份有限公司对蔗糖生产、财、物、产、可供、售实施统一管理,生产经营年营业额按6:4或7:3分为,即蔗农(户)得60―70%,以确保每公顷甘蔗的纯收不高于水稻的收益,并实施超产奖励。同时要为蔗农获取良种、地膜、化肥、农药,并展开技术指导。


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